Вы здесь

Обзор типичных нарушений некоммерческими организациями обязательных требований законодательства, выявленных при осуществлении контрольно-надзорных функций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия

Обзор типичных нарушений некоммерческими организациями обязательных требований законодательства Российской Федерации, выявленных при осуществлении  контрольно-надзорных функций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия

При осуществлении Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия контрольно-надзорных функций, в том числе при проведении плановых проверок некоммерческих организаций, были выявлены следующие типичные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации.

1. Устав некоммерческой организации содержит положения, не соответствующие действующему законодательству Российской Федерации, как правило, в связи с изменением федерального законодательства (вступление с 01.09.2014 в силу Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

2. Некоммерческими организациями не представляются в Управление либо представляются с нарушением установленного законодательством срока сведения и (или) документы, представление которых предусмотрено федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (отчеты о деятельности по формам № ОН0001, № ОН0002  либо сообщение о продолжении деятельности – для некоммерческих организаций, отчет по форме № ОН0003 и информация о продолжении деятельности – для общественных объединений).

3. Несоблюдение некоммерческими организациями требований учредительных документов, являющихся в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абзаца второго части 1 статьи 29 Федерального закона 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»  обязательными для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В частности, некоммерческими организациями не соблюдаются положения уставов, касающиеся порядка формирования и организации деятельности руководящих и контрольно-ревизионных органов, в том числе периодичности проведения заседаний высшего и коллегиальных органов управления, правомочности принятия ими решений.

4. Отсутствие  у некоммерческой организации организационно-распорядительной документации о принятии учетной политики.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2008 №106н было утверждено положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008 (далее – Положение). Согласно пункту 4 Положения учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета организации и утверждается руководителем организации. Согласно пункту 8 Положения принятая организацией учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.) организации.

5. Нарушение сроков предоставления сведений, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абзацем девятым части 1 статьи 29 Федерального закона 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

6. Общественными объединениями не исполняются  требования абзаца третьего части 1 статьи 29 Федерального закона 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

7. Фондами не соблюдается обязанность по проведению обязательного ежегодного аудита.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит проводится в случаях, если организация является негосударственным пенсионным или иным фондом. Обязательный аудит проводится ежегодно.

8. В уставах некоммерческих организаций, в нарушение пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не всегда определен порядок формирования, срок полномочий органов управления некоммерческих организаций, порядок принятия ими решений.

9. В нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уставы некоммерческих организаций содержат открытый перечень осуществляемых видов деятельности.

10. В нарушение статьи 181.2 главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации при оформлении протоколов коллегиальных органов управления некоммерческих организаций отсутствуют сведения о времени проведения заседания, сведения о рабочих органах заседания (председатель, секретарь заседания), о лицах ведущих подсчет голосов, сведения о присутствующих на собрании, о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня.

11. Некоммерческими организациями не ведутся книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения.

В соответствии со статьей 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

12. Некоммерческие организации не опубликовывают отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган.

 

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования  отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган.

13 апреля 2017 года

 

Яндекс.Метрика

 

-->
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).