Наименование государственной услуги
Государственная услуга по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Структурное подразделение Минюста России, предоставляющее государственную услугу
1. Наименование: Департамент уголовного, административного и процессуального законодательства Минюста России.
2. Местонахождение: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
3. Телефоны для справок: (495) 955-59-99, (495) 994-44-82, (495) 994-93-55.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 – 2015 годы»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
- приказ Минюста России от 26.04.2012 № 66 «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;
- приказ Минюста России от 27.07.2012 № 146 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;
- приказ Минюста России от 21.10.2011№ 363 «Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы».
Круг заявителей
При предоставлении Минюстом России государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее – государственная услуга), заявителями могут быть:
- гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет;
- юридическое лицо, имеющее в своем штате не менее 3 работников, имеющих высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.
Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги – 25 рабочих дней со дня регистрации заявления об аккредитации в Минюсте России.
Описание результата предоставления государственной услуги
- направление уведомления об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оригинала свидетельства об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации выданного сроком на 5 лет;
- направление заявителю уведомления об отказе в аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность;
- направление заявителю уведомления об аннулировании аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность (далее – уведомление об аннулировании аккредитации) и копии распоряжения Минюста России об аннулировании аккредитации физического или юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность;
- направление заявителю уведомления об отказе в аннулировании аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность;
- направление заявителю уведомления о переоформлении свидетельства об аккредитации и оригинала свидетельства об аккредитации;
- направление заявителю уведомления об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителями
1. Для физических лиц:
а) заявление об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (копия паспорта);
в) копия документа государственного образца о высшем профессиональном образовании;
г) копия документа государственного образца о наличии ученой степени (при наличии);
д) копия трудовой книжки;
е) справка о прохождении службы, подтверждающую наличие у гражданина соответствующего стажа работы по специальности, заверенную печатью организации, в которой заявитель проходит службу (в случае если гражданин проходит военную службу либо правоохранительную службу).
2. Для юридических лиц:
а) заявление об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (приложение № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минюста России от 27.07.2012 № 146), подписанное руководителем организации;
б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) копия документа государственного образца о высшем профессиональном образовании работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта – физического лица;
г) копия документа государственного образца о наличии ученой степени работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта – физического лица (при наличии);
д) копия трудовой книжки работника юридического лица, отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта – физического лица (с отметкой о работе в организации по настоящее время);
е) копия паспорта гражданина Российской Федерации работника юридического лица, выданного отвечающего условиям аккредитации в качестве независимого эксперта – физического лица;
ж) заявление о согласии работника юридического лица, изъявившего желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на обработку его персональных данных (приложение № 4 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минюста России от 27.07.2012 № 146) и внесение этих данных в государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, размещенный на официальном сайте Минюста России в сети Интернет.
Информация об оплате государственной услуги
Плата за предоставление информации по оказанию государственной услуги, осуществление государственной услуги и выдачу результата предоставления государственной услуги не взимается.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
- представление не в полном объеме предусмотренных пунктом 18 Административного регламента (для физических лиц) и пунктом 19 Административного регламента (для юридических лиц) документов, необходимых для аккредитации в качестве независимого эксперта;
- обнаружение признаков недостоверных сведений в представленных документах;
- нечитабельность сведений, содержащихся в представленных документах.
2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 Административного регламента;
- неустранение оснований, повлекших приостановление предоставления государственной услуги, в срок 30 календарных дней со дня направления Минюстом России уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги.
Способы представления документов в Минюст России
1. Почтовым отправлением по адресу: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14.
2. Опустить в ящик для корреспонденции Минюста России, расположенный на контрольно-пропускном пункте Минюста России.
3. Через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (ознакомьтесь с инструкцией по порядку действий для получения услуги в электронном виде).
4. Через официальный сайт Минюста России в сети Интернет.
Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) является доступным любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и создан в целях обеспечения простого и эффективного поиска информации по государственным или муниципальным услугам.
На Едином портале реализована концепция «личного кабинета» пользователя, обеспечивающая после его регистрации на портале следующие возможности:
● ознакомление с информацией о государственной или муниципальной услуге (функции);
● обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги (функции), их заполнение и представление в электронной форме;
● обращение в электронной форме в государственные органы или органы местного самоуправления;
● осуществление мониторинга хода предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной функции;
● получение начислений и возможность оплаты государственных пошлин, штрафов и сборов;
● хранение реквизитов пользователя;
● получение результатов предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме на Едином портале, если это не запрещено федеральным законом.
В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:
● с использованием логина/пароля;
● с использованием электронной подписи.
Порядок регистрации и авторизации на Едином портале устанавливается оператором Единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
В случае возникновения проблем при работе с порталом следует обращаться в Центр поддержки пользователей по телефонам:
8 (800) 100-70-10 — при нахождении на территории Российской Федерации, звонок бесплатный;
115 — с мобильных телефонов при нахождении на территории Российской Федерации, звонок бесплатный;
+7 (499) 550-18-39 — при нахождении за границей, оплата звонка осуществляется по тарифам оператора страны пребывания.
Адрес электронной почты службы поддержки портала: support@gosuslugi.ru.
Формы заявлений, необходимых для получения государственной услуги
Форма заявления об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта
Форма заявления об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта
Форма заявления о согласии работника юридического лица на обработку его персональных данных